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人大评议环保工作情况的报告

发表时间:2018-1-29 11:55:24

关于***人大评议环保工作情况的报告

各位代表、委员,同志们:
按照市人大常委会对我局环保工作评议的安排,我就我局环保工作情况做一简要汇报,不妥之处,请批评指正。
近年来,我局坚持从全局和战略的高度,充分认识环境保护工作的极端重要性,牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念,切实增强做好环境保护工作的责任感、紧迫感和危机感,始终保持清醒头脑,客观准确判断形势,举一反三、狠抓落实,真正将环境保护工作摆上位、抓上手,抓实抓好、抓出成效。积极应对环保新形势新挑战新任务,努力打赢水、大气、固废等环境治理攻坚战,为改善我市环境质量,建设美丽神木作出贡献。现将我市大气污染防治、水污染防治、固体废物污染防治工作、建设项目环境影响评价审批、农村环境保护、执法工作开展情况汇报如下。
一、污染防治工作
(一)大气污染防治工作
认真贯彻落实市委、市政府要求,坚持治污要治本,治本先清源的原则,大气污染防治攻坚战全面铺开。
1.加强组织领导。我局高度重视大气污染防治工作,认真落实环委会办公室职责,积极督促各部门、镇办、工业园区坚持“属地管理”和“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保”的原则,认真履职,严格落实各项工作要求。党委政府统领全局、部门各司其职、全社会齐抓共管的环保工作格局初步形成。
2.加强责任落实。严格落实中省市《大气污染防治行动计划》,由市政府向各部门、镇办、工业园区管委会颁布了环境保护工作年度目标任务书,制定出台了《***“治污降尘·保卫蓝天”2014-2017年工作方案》,同时制定了2015、2016、2017年年度工作方案,特别是今年来,市委市政府高度重视,按照省市工作方案要求制定印发了“1+8”专项行动方案。这些方案的制定,为全市各部门、镇办、工业园区完成大气污染防治工作明确了任务、夯实了责任。以控煤、控车、控尘、控油、控烧、控排“六控”为着力点,强化措施,强力推进。突出“查”“禁”“改”“替”抓好散煤管控,坚持标本兼治,启动“煤改气”、“煤改电”工作。
……(新文秘网http://www-wm114-cn.galaxykid.net省略1375字,正式会员可完整阅读)…… 
*口和***山两股最大的污水已完成收集并进入玉林污水处理厂处理。***、***工业集中区污水处理厂、垃圾填埋场已完成选址,***工业集中区污水处理厂和工业固废(生活垃圾)处置场已完成选址,其中工业固废(生活垃圾)处置场正在设计。目前共建成投运集中式污水处理厂13座,日处理废水121400立方米,在建污水处理厂(站)3座,日处理能力8800立方米。划定了**河流域畜禽养殖禁养区和限养区,近年来共取缔畜禽养殖场14户。
(三)固体废物污染防治工作
我市在固体废物污染防治工作上,坚持遵循减量化、资源化、无害化原则,并且严格按照《陕西省固体废物污染环境防治条例》的规定,对工业污染源固体废物实施监督管理。我市要求和督促企业委托有危废处置资质单位进行安全的处置。不但督促所有产生危险废物的企业必须严格执行危险废物转移联单管理制度,还对其所委托处置危险废物的单位对危险废物的处置方式进行了跟踪。我市实施固体废物信息管理系统建设工作,运用信息化等多种手段加强危险废物管理。固体废物管理系统通过对我市固体废物(危险废物)的网络申报、转移、处置等流程进行监管,实现固体废物去向有据可查。
截止2017年11月底,我局完成97户企业固体废物申报登记工作;共转移危险废物***吨,其中市内转移***吨,跨市转移***吨,跨省转移***吨。**家企业完成危险废物管理计划备案(其中***环保局备案15家,***环保局备案31家)。
(四)行政审批工作
严格环境准入,对未取得污染减排总量控制指标、不符合国家产业政策的建设项目,尤其是“两高一资”、产能过剩和低水平重复建设项目严把环保审批关,对不符合行业环境准入条件规定,不符合环境功能区标准和环境质量要求,不符合清洁生产要求等要求的建设项目,坚决不予环评审批。
(五)农村环保工作
2017年截止11月底,共完成3个生态扶贫村环境综合整治,6户养殖场畜禽养殖污染治理,1个生活垃圾填埋场建设;完成永兴办事处集中连片整治任务,等待****环保局验收。启动***办事处市级农村环境连片整治工作,目前***农村环境连片整治项目方案已编制完成,等待***审批。
我市***第十中学、***第九幼儿园、***第三幼儿园积极申报了省级绿色文明示范工程,已通过初步验收,待批复。***店塔幼儿园、***神华铁路小学、***第九中学积极申报了市级绿色文明示范工程,待验收;***第十幼儿园、***第十小学、***第十一小学积极申报县级绿色文明单位,已通过验收,待批复。
(六)环境执法工作
今年以来,我市持续开展《环境保护法》实施年活动,坚持“督政”和“查企”并举、“铁腕打击”和“规范执法”并重,始终保持环境执法高压态势。对环境违法行为限期整改一批,按日计罚一批,停产整治一批,关闭一批,问责一批,向公安机关移送一批,对环境违法行为实行“零容忍”,对偷排、超标排放等问题依法严厉打击。组织开展了大气、水、固废、自然保护区等环保执法专项检查,加大对重点企业、重点行业、重点区域的执法检查力度,严厉打击恶意违法排污和超标排放行为。加大重大环境违法案件查办力度,依法查处了一批环境违法企业。2017年1—11月份,共出动执法人员1381人(次),检查企业990户(次),检查污染防治设施2893套(次),对115户企业的环境违法行为立案查处,共处罚款667.3346万元。对21户企业的环境违法行为责令停止生产或限制生产。对7户企业实施按日连续处罚,共处罚款28.8606万元。对21户企业实施查封扣押,对2户企业的严重环境违法行为移送公安机关处理。
(七)环保违法违规建设项目清理整顿工作情况
根据中省市关于加快推进环境保护违法违规建设项目清理整顿工作有关要求,市政府印发了《***环境保护违法违规建设项目清理整顿工作方案》,我局严格按照市政府和上级环保部门要求,督促企业加快整改工作,并对达到整改要求的企业及时办理环保手续。截止目前,我县清理出的480个环保违法违规项目,已有447个完成整改,占总数的93.1%,目前仍有33个未完成整改,占总数的6.9%,未完成项目中,省级审批的项目13个,市级审批的项目9个,县级审批的项目11个,其中有27个已进入审批程序。此外,中办督办的3个环境问题、省厅挂牌督办的6户企业和约谈的2户企业也均已按时按要求完成了整改任务。
(八)中省环保督查巡查期间转办案件及反馈意见办理情况
去年下半年,省委和中央先后对***和陕西省开展了环保督查。中央环保督查巡查期间共转办我市11个环保问题,截止目前共完成8个。省委环保督查巡查期间共转办我市16个环保问题,已全部完成整改。
省委环保督查巡查反馈意见中涉及我市3个需整改的具体环境问题,已有1个完成整改,其余2个正在按要求整改之中。
2017年,我局收到人大代表建议《关于在***工业集中区建设工业垃圾填埋场的建议》1件,我局高度重视,及时召开专题会议研究部署,并由主要领导牵头,分管领导具体负责,结合神木市人民政府制定的《2017年度环境保护工作目标任务书》,积极与***办事处协调,督促***事处按照任务要求严格落实工业固废及垃圾处置场建设工作。现已按要求完成办理。
二、勤政廉政情况
2017年,我局以全面实行内部控制制度为契机,以权力清单为准绳,以政务公开为依托,以勤政务实的工作作风,以认真负责的工作态度,全力做好勤政廉政工作。主要从以下四方面来抓:
(一)明确岗位职责。根据各科室、单位的实际情况,从行政职务、业务类型等方面入手,对本科室、单位的所有工作岗位分类明确岗位职责,明晰权力边界。
(二)查找岗位风险。按照内控制度要求,针对不同的岗位,通过发动干部职工自己查,干部职工相互查,面向企业层面征集暴露出来的问题分析等多种途径,查找每个岗位的廉政风险点。
(三)梳理教育内容。根据查找出来的岗位廉政风险点,结合岗位廉政行为规范和相关制度要求。从最容易产生腐败和不正之风的环节、工作人员思想认识上最模糊的问题等方面入手,梳理教育内容,不断加以丰富和完善。
(四)落实教育措施。选择有效的教育载体,如网上教育平台、教育宣传片、微信公众号等多种方式,让每位干部职工都能了解自身的岗位廉政风险和行为规范,知道哪些能做哪些不能做,使其在工作中做出正确选择,达到入脑入心的教育目的。
三、班子建设及效能情况
目前,我局领导班子只有局**名,副局长**名,纪检监察室主任**名,领导班子配备不全,在一定程度上影响了工作的推进。但环保系统上下同心同德、真抓实干,以严实作风和有力举措,各项环保目标任务基本完成。提升效能方面主要从以下几方面抓起:
(一)强化作风建设,促进制度的落实
进一步完善机关效能建设制度,结合我局实际情况,规范、完善各项制度,科室岗位责任制,充分提振全体干部职工精气神。
(二)加强自身建设,促进工作水平提升
严格坚持机关学习制度,“两学一做”学习教育中坚持“真学实做”求实效,制定学习具体方案,学习要求常态化,对党的十九大精神、党的方针、政策、法律、法规,进行有计划、有组织的系统学习。通过学习提高自身素质、增强履职能力,提高办事效率。协调解决环境保护管理工作中的突出问题和难题,形成问题在一线发现,一 ……(未完,全文共7333字,当前仅显示3863字,请阅读下面提示信息。收藏《人大评议环保工作情况的报告》
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